3月5日上午，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。當(dāng)天提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告，回顧了2025年工作，概述了“十四五”的成績(jī)，明確了“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)和重大任務(wù)。

　　全國(guó)兩會(huì)是察大勢(shì)、應(yīng)變局、觀未來的重要平臺(tái)。今年政府工作報(bào)告中的“熱詞”“新詞”，充分展現(xiàn)了今日中國(guó)的發(fā)展活力和奮進(jìn)氣象，必將激勵(lì)廣大干部群眾以實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)“十五五”開好局、起好步，凝聚起奮進(jìn)新征程的磅礴力量。

　　“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局

　　激勵(lì)全黨全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、砥礪前行，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不懈奮斗

　　“十五五”開局之年的全國(guó)兩會(huì)承載著特殊期待，形成高質(zhì)量的政府工作報(bào)告和規(guī)劃綱要，對(duì)于凝聚共識(shí)、提振信心、推動(dòng)發(fā)展具有重要作用。政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)介紹，政府工作報(bào)告回顧工作時(shí)，既總結(jié)過去一年的工作，也概述“十四五”的成績(jī)；介紹“十五五”目標(biāo)任務(wù)時(shí)，重點(diǎn)讓社會(huì)清晰了解今后五年有望達(dá)到什么樣的發(fā)展水平、安排了哪些工作抓手。

　　“十四五”圓滿收官，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐——

　　2025年是“十四五”收官之年。過去5年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　代表委員們紛紛表示，這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　“中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭蘭峰感慨，“這五年，我們國(guó)家的發(fā)展極不尋常、極不平凡，黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的偉大成就。”

　　數(shù)據(jù)是最有力的證明。經(jīng)過艱苦奮斗、不懈努力，“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的20項(xiàng)主要指標(biāo)、17方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目勝利完成。

　　“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局，以高質(zhì)量發(fā)展新成效譜寫強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章——

　　開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。站在“十五五”的新起點(diǎn)，今年的政府工作報(bào)告介紹了“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項(xiàng)目。

　　實(shí)踐證明，制定和實(shí)施五年規(guī)劃（計(jì)劃）是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)，是“中國(guó)之治”的成功密碼。

　　政府工作報(bào)告指出，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，國(guó)務(wù)院編制了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會(huì)審查。黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的一程上的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　不少代表委員表示，今年的政府工作報(bào)告堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，特別突出開好局、強(qiáng)創(chuàng)新、惠民生、可操作，進(jìn)一步加強(qiáng)年度工作和五年規(guī)劃的銜接，將中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度工作部署中。

　　“改革”和“創(chuàng)新”在報(bào)告中共出現(xiàn)75次

　　加緊培育壯大新動(dòng)能、加快高水平科技自立自強(qiáng)，未來中國(guó)改革發(fā)展更加動(dòng)能澎湃

　　今日之中國(guó)，朝氣蓬勃、日新月異。“改革”和“創(chuàng)新”兩個(gè)詞，在政府工作報(bào)告中共出現(xiàn)了75次，是今年的高頻詞。

　　“十五五”開局之年，習(xí)近平總書記首次考察來到位于北京亦莊的國(guó)家信創(chuàng)園，詳細(xì)了解信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等情況；中央政治局首次集體學(xué)習(xí)，聚焦前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。兩個(gè)“首次”，釋放加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的鮮明信號(hào)?？萍紕?chuàng)新也成為代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)話題之一。

　　加緊培育壯大新動(dòng)能——

　　2025年，“具身智能”“6G”“獨(dú)角獸企業(yè)”等新詞首次寫入政府工作報(bào)告。這一年，也是國(guó)產(chǎn)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破與場(chǎng)景落地雙重跨越的關(guān)鍵一年。今年政府工作報(bào)告再次聚焦加緊培育壯大新動(dòng)能，提出培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，包括培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)，以及構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，培育獨(dú)角獸企業(yè)，等等。

　　“具身智能的核心突破在于賦予機(jī)器‘理解’與‘規(guī)劃’的能力，進(jìn)而打通從大模型‘大小腦’到實(shí)體‘肢體’的運(yùn)動(dòng)控制全鏈路。”談及強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位帶來的變化時(shí)，全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰舉例稱，自去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布實(shí)施以來，各類支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策持續(xù)出臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，未來民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新、承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)等方面大有可為。

　　“今年的政府工作報(bào)告，在加緊培育壯大新動(dòng)能、加快高水平科技自立自強(qiáng)等方面提出很多創(chuàng)新舉措。”劉慶峰期盼，未來創(chuàng)新型企業(yè)能夠大顯身手。

　　加快高水平科技自立自強(qiáng)——

　　今年政府工作報(bào)告提出，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。與此同時(shí)，“十五五”規(guī)劃綱要草案也強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

　　從加緊培育壯大新動(dòng)能到加快高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不少代表委員備受鼓舞、倍感振奮。全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群認(rèn)為，從“十一五”到“十四五”，過去20年國(guó)家持續(xù)深入推進(jìn)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，這份戰(zhàn)略定力使得這個(gè)行業(yè)的企業(yè)和人員都有了指南針。

　　“我們不能只停留在現(xiàn)有模式，而將加大研發(fā)投入，尤其是更多利用人工智能的方式。”展望未來，曾毓群表示，要把中國(guó)的產(chǎn)品賣到全世界，把中國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)推廣到全世界，與國(guó)際同行一起繼續(xù)努力，為新能源事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

　　“民生為大”“投資于人”“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”

　　更大力度保障和改善民生、努力為人民群眾多辦實(shí)事，彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化民生為大的鮮明底色

　　習(xí)近平總書記在2026年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上深刻指出：“我們黨為人民而生、因人民而興，一切工作都是為了人民的幸福。”

　　中國(guó)式現(xiàn)代化，根本是人的現(xiàn)代化。突出民生為大，是近年來政府工作報(bào)告的鮮明特點(diǎn)。

　　回望2025年全國(guó)兩會(huì)，“投資于人”首次寫入政府工作報(bào)告，引發(fā)代表委員和社會(huì)各界廣泛關(guān)注和熱議?；厥走^去一年，報(bào)告里一系列可感可觸的民生福祉已悄然落地見效，是“投資于人”的最好注解。

　　民生福祉達(dá)到新水平——

　　民生是最厚重的底色。不少代表委員注意到，今年的政府工作報(bào)告，把保障和改善民生擺在更加重要的位置，提出的舉措更加聚焦群眾關(guān)切。

　　政府工作報(bào)告顯示，一年來，民生保障更加有力，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育政策、惠及1400萬(wàn)兒童，全面實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度、惠及3000多萬(wàn)嬰幼兒。

　　交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)、民生的紐帶。“十四五”收官之際，我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程突破5萬(wàn)公里；國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”建成率超過90%。

　　作為在鐵路系統(tǒng)奮斗多年的全國(guó)人大代表，中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司調(diào)度所紀(jì)檢員郅慧與同事們?cè)趫?jiān)守與傳承中見證了我國(guó)鐵路的發(fā)展變化。她所在的鄭州局集團(tuán)公司地處全國(guó)路網(wǎng)中心，日均開行客貨列車3200列。“‘十五五’規(guī)劃綱要草案提出基本建成‘八縱八橫’高速鐵路主通道，讓我們鐵路人為之一振。”郅慧一直積極為鐵路高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，她也希望投資于物和投資于人緊密結(jié)合，交通運(yùn)輸領(lǐng)域能夠更好地投資于人。“有投入，就少不了監(jiān)督?；氐借F路一線，也要立足紀(jì)檢崗位，緊盯調(diào)度運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)做好監(jiān)督。”郅慧說。

　　不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感——

　　“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”今年首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。報(bào)告在介紹2026年工作任務(wù)時(shí)提出，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，在促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措。

　　“就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。讓老百姓的錢袋子真正鼓起來，關(guān)鍵在穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)分配。”全國(guó)人大代表、全椒井府富硒生態(tài)牧業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉茜一直把增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入當(dāng)成重要的事來做，劉茜說：“全椒是農(nóng)業(yè)大縣，得益于鄉(xiāng)村振興的好政策，還有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督護(hù)航，我們能心無(wú)旁騖地發(fā)展，也能用科技帶動(dòng)群眾致富。”

　　聽聞?wù)ぷ鲌?bào)告里的“新詞”，劉茜和許多來自基層的代表委員有著同樣的心聲，建議以精準(zhǔn)施策落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，比如全力做好穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)工作、完善農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工社會(huì)保障制度等，全方位拓寬居民增收渠道，確保城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體有穩(wěn)定且可持續(xù)的收入來源，不斷提高人民生活水平。

　　為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)

　　堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對(duì)一切困難、做好各項(xiàng)工作的根本保證，中國(guó)人民有信心有智慧有力量戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻

　　今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。

　　政府工作報(bào)告鮮明指出，過去一年取得的成績(jī)來之不易。我們面對(duì)的是多年少有的外部沖擊挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)兩難多難問題交織疊加的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)巨輪劈波斬浪、勇毅前行。實(shí)踐再次證明，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對(duì)一切困難、做好各項(xiàng)工作的根本保證，中國(guó)人民有信心有智慧有力量戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻！

　　用實(shí)績(jī)說話，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中奏響最強(qiáng)音——

　　就在全國(guó)兩會(huì)召開前夕，經(jīng)黨中央同意，在全黨開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。“‘十五五’開局之年，無(wú)論是制定規(guī)劃還是部署實(shí)施，都需要有正確的政績(jī)觀。”習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展此次學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和緊迫性。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%—5%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。這是政府工作報(bào)告明確的今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

　　“風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全社會(huì)共同努力。東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地。習(xí)近平總書記在東北三省考察時(shí)鼓勵(lì)我們，要以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北振興。政府工作報(bào)告也提出扎實(shí)推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。”在全國(guó)人大代表、吉林省四平市紀(jì)委監(jiān)委二級(jí)巡視員葉永興看來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要突出嚴(yán)的基調(diào)，有力有效防范和糾治政績(jī)觀偏差。

　　談及監(jiān)督保障，葉永興表示，四平市紀(jì)委監(jiān)委將深化農(nóng)村集體“三資”管理、黑土地保護(hù)利用等整治，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。同時(shí)，錨定中心任務(wù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，圍繞黨的二十屆四中全會(huì)戰(zhàn)略部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，服務(wù)保障“十五五”開好局、起好步。

　　以實(shí)干為筆，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中書寫新的華章——

　　政府工作報(bào)告明確，著力提升行政效能，沉下心來抓落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真解決問題，提高對(duì)黨中央決策部署一貫到底的執(zhí)行力穿透力。

　　基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。翻開今年政府工作報(bào)告，士氣和信心躍然紙上。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府工作提出了更高要求。政府工作報(bào)告提出，完善差異化考核評(píng)價(jià)體系，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，讓廣大干部心無(wú)旁騖抓落實(shí)、辦實(shí)事。

　　作為國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員，全國(guó)人大代表、中國(guó)一汽首席技能大師楊永修通過參加中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委組織的活動(dòng)，在發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用的同時(shí)，見證了全面從嚴(yán)治黨取得的新進(jìn)展新成效。“我們愈發(fā)認(rèn)識(shí)到，管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。”楊永修說，新征程上，我們的意志更加堅(jiān)強(qiáng)，步伐也更加堅(jiān)定。（作者 李靈娜）